第6章株洲公安经侦部门多措并举护航发展奏响便民利企“三部曲”

　

去伪存真，波动阶段注重价值。

监管细则共计四十七条，被业内人士调侃为四十七条军规，其中第十条禁止行为进一步将过去诸多规避、绕道的业务点做了板上钉钉的明确，被业界称为12禁。对于上述三种借新还旧模式，如果隶属借款人对原有项目进行展期，或资管计划管理方通过两期资管计划倒手资金，进而规避借款人借新还旧的限制，在实践中尚具有可操作性。

《征求意见稿》第十条的12禁中第一项明确指出，网络借贷信息中介机构不得从事或者接受委托从事利用本机构互联网平台为自身或具有关联关系的借款人融资。此前，《第一财经日报》记者采访中，不止一家的P2P高管表示希望尽快出台，以此作为是否被纳入正规军的标志之一，并将行业中滥竽充数的平台尽快清理，为行业正名。但如果平台以其控制的企业发布新借款，还原借款标的，则违反了‘禁止自融以及禁止担保等相关规定。上述业内人士如此表示。一位P2P借贷业内人士对《第一财经日报》记者表示，在实践中，空标、虚假标往往会伴随着融资性项目信息披露不完整及风险揭示不完善等问题。

12月28日是互联网金融的代表——P2P网络借贷狂欢的一天。与此同时，平台搭建资金池，即将所有资金汇集至一个账户，便于资金流动，而平台也正是借此保障流动性。完善适应不同板块层次特点的上市公司信息披露监管，根据风险特征完善差异化监管。

深化服务广大投资者，提升信息公平对称，完善增值信息服务，便利股东权利行使。建设境外信息共享发布平台、境外投资服务平台、国际创新企业社区。要切实履行市场组织者、一线建设者和自律监管者的核心职责，按照中国证监会统一部署，以市场化改革、创新引领发展，全面提升风险管理防控能力，全力推进市场双向开放，扎实培育长期成长动力，努力在更高层次、更大范围服务十三五国家战略全局。会议指出，2016年是十三五规划开局之年，党中央、国务院对多层次资本市场改革发展提出了新要求，深交所工作面临新机遇。

恢复深市主板IPO发行，服务国资国企改革，培育更多市场化蓝筹企业。配合自贸区金融改革发展规划，建设前海跨境金融产品交易平台。

完善培育服务工作覆盖面，建设分布式工作平台，整合创新股本证券、固定收益、并购重组、持续融资以及全链条产品业务推广。坚持从严、均衡和主动监管，摸清监管底数，规划建设产品、市场运行风险监测平台，建设大数据文本挖掘监管信息支持体系。理事会充分肯定深交所2015年在维护市场稳定、落实监管转型、推进改革创新和服务实体经济等方面成绩，审议并原则通过有关工作安排和规划思路，要求在确保安全运行和防控风险的基础上，持续推进几方面重点工作：一是完善建设多层次资本市场，服务供给侧结构改革。研究发行跨境债券和固定收益产品。

降低直接融资成本，支持企业升级重组，构建产业新体系和发展新机制，壮大主板、中小企业板。提升战略管理，制定实施发展战略规划，有序推进中长期目标任务。从严内部管理，提高工作透明度，重点防控审核监管廉政风险。优化实施股债分离，发展壮大交易所债券市场。

夯实人才队伍和信息技术战略支撑，实现新一代交易系统上线和平稳启用，强化信息技术系统支持，保障各项改革和创新顺利推进。增强新动力，拓展新空间，培育新供给，全面落实深化创业板改革，推出创业板企业专门层次，进一步强化风险防控，大幅提升创业板包容性，为尚未盈利、特殊股权架构等企业顺利上市融资奠定基础，为新三板企业向创业板转板试点创造更好条件。

标签：深交所|深港通责任编辑：王华峰 王华峰。积极推进交易制度改革，探索不同市值股票差异化交易机制。

全面落实治理要求，强化理事会和专门委员会职能作用，健全会员大会常态化机制，进一步扩大会员大会决策范围，拓展和提升会员大会作为交易所最高权力机构的职能和地位，建立会员意见收集和反馈工作长效机制，研究将境外机构纳入特别会员范畴，充分发挥会员在交易所规范治理和改革发展过程中的重要作用。推动深成指配套产品开发。积极推出特有指数期权，做大做强沪深300、深证100、深市中小企业板、创业板重点ETF产品，研发商品期货ETF等创新品种。倾斜支持实体经济重点领域和薄弱环节，服务农业产业企业和新型城镇化建设，实施中西部、东北地区以及重点行业专项服务计划。六是加强自身管理与建设，持续打造深交所核心竞争力。五是拓展平台渠道，积极培育市场长期成长动力。

贯彻股票发行注册制改革各项要求，建立公开、透明、高效的审核机制，配足配强审核团队，满足主板、中小企业板、创业板不同类型企业审核需要，确保注册审核工作平稳对接、顺利启动。完善中小企业板，发挥中小企业直接融资主平台作用，承接中小市值中概股回归。

开发跟踪境外核心指数、特色指数跨境基金，开展核心指数交叉挂牌和信息服务会议强调，当前和今后一个时期是推进东北老工业基地全面振兴的关键时期，要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应和把握我国经济进入新常态的趋势性特征，以提高经济发展质量和效益为中心，加大供给侧结构性改革力度，保持战略定力，增强发展自信，坚持变中求新、变中求进、变中突破，努力提升东北老工业基地的发展活力、内生动力和整体竞争力。

实践证明，党中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略重大决策是正确的，东北老工业基地实现全面振兴的前景是广阔的。标签：政治局|工业基地责任编辑：王华峰 王华峰。

在此基础上，争取再用10年左右时间，东北地区要成为全国重要的经济支撑带，具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地，国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。中共中央政治局12月30日召开会议，听取中央纪律检查委员会2015年工作汇报，研究部署2016年党风廉政建设和反腐败工作。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展新格局基本形成。各有关部门要加大政策支持和推进落实工作力度。

会议指出，党中央、国务院对东北地区发展历来高度重视，2003年作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策。城乡居民收入增长和经济发展同步。

10多年来，东北老工业基地振兴取得明显成效和阶段性成果。会议提出，到2020年，东北地区要在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，转变经济发展方式和结构性改革取得重大进展，经济保持中高速增长，同步实现全面建成小康社会目标。

三是着力鼓励创新创业，把创新作为东北内生发展动力的主要生成点，激发调动全社会创新创业激情。中共中央总书记习近平主持会议。

会议强调，抓好新一轮东北老工业基地振兴，重点要在4个方面着力。东北地区地方党委和政府要团结带领广大干部群众，打赢全面振兴这场硬仗。审议通过《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》。当前，我国经济发展进入新常态，东北地区发展面临新的困难和问题，解决这些困难和问题归根结底还要靠全面深化改革。

资源枯竭、产业衰退地区转型发展取得显著成效。四是着力保障和改善民生，使发展成果更多更公平惠及全体人民，让人民群众有更多获得感。

全国其他地区要把本地老工业基地振兴工作纳入重要议事日程。二是着力推进结构调整，下大气力改变传统产品占大头、原字号初字号产品居多的单一产品结构。

产业迈向中高端水平，自主创新能力大幅提升，重点行业和企业具备较强国际竞争力。一是着力完善体制机制，要坚决破除体制机制障碍，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制

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